China elimina progresivamente la devolución del IVA a la exportación en fotovoltaica y baterías a partir de 2026
El Ministerio de Finanzas de China, junto con la Administración Estatal de Impuestos, ha anunciado una modificación en la política de devolución del IVA a la exportación que afectará directamente a los productos fotovoltaicos y a las baterías, con entrada en vigor progresiva a partir de 2026.
Hasta ahora, los fabricantes chinos pagaban el IVA en origen al producir y exportar estos productos, pero recibían posteriormente una devolución parcial o total de ese impuesto por parte del Estado chino como incentivo a la exportación.
Con la nueva normativa, ese IVA dejará de ser reembolsado, lo que implica que el coste fiscal pasa a integrarse directamente en el precio del producto exportado.
Este cambio supone un ajuste relevante en el marco fiscal de las exportaciones chinas de material solar y tiene un impacto directo en la estructura de costes de los fabricantes.
Fin de la devolución del IVA para productos fotovoltaicos desde abril de 2026
Según el anuncio oficial, a partir del 1 de abril de 2026 se cancelará por completo la devolución del IVA a la exportación para los productos fotovoltaicos y otros productos relacionados, incluidos en el listado publicado por las autoridades chinas.
En la práctica, esto significa que el IVA que antes era devuelto al fabricante chino dejará de recuperarse, por lo que el precio de exportación de módulos, componentes y equipos fotovoltaicos incorporará ese mayor coste fiscal.
Reducción del IVA a la exportación en baterías hasta su eliminación en 2027
En el caso de los productos de almacenamiento energético (baterías), el ajuste se aplicará de forma escalonada:
- Del 1 de abril de 2026 al 31 de diciembre de 2026, la tasa de devolución del IVA a la exportación se reducirá del 9 % al 6 %, lo que ya supone una pérdida parcial del incentivo fiscal.
- A partir del 1 de enero de 2027, la devolución del IVA para productos de batería será eliminada completamente, integrando el impuesto en el coste final del producto exportado.
Este calendario establece un periodo de transición limitado, especialmente relevante para operaciones comerciales y envíos planificados con antelación.
La fecha de exportación será determinante en la aplicación del nuevo régimen
Las autoridades chinas han confirmado que la tasa de devolución del IVA aplicable se determinará en función de la fecha de exportación indicada en la declaración aduanera, y no en base a la fecha de contrato, fabricación o pedido. Este aspecto es clave para operaciones en curso o envíos programados durante el periodo de transición.
Publicación de los listados oficiales de productos afectados
El anuncio oficial del Ministerio de Finanzas de China y la Administración Estatal de Impuestos se acompaña de anexos técnicos en los que se detallan las categorías de producto y los códigos arancelarios afectados por el ajuste de la política de devolución del IVA a la exportación.
- Listado de productos fotovoltaicos y relacionados
- Listado de productos de batería
Estos anexos forman parte del documento completo publicado por las autoridades chinas y constituyen la referencia oficial para la aplicación del nuevo régimen fiscal, en función del código arancelario y de la fecha de exportación declarada.
Implicaciones para el mercado internacional
La eliminación de la devolución del IVA implica que el impuesto que antes asumía el Estado chino pasa a formar parte del coste del producto.
Como consecuencia, los precios de exportación de productos fotovoltaicos y baterías tenderán a incrementarse, afectando directamente a distribuidores e importadores internacionales, que verán este mayor coste reflejado en sus condiciones de compra.
En última instancia, el ajuste fiscal reduce los incentivos a la exportación desde China y refuerza la importancia de una planificación comercial, logística y financiera precisa en la cadena de suministro fotovoltaica internacional.
Seguimiento desde Vico Export Solar Energy
Desde Vico Export Solar Energy seguimos de cerca la evolución de este tipo de cambios regulatorios que afectan al comercio internacional de material fotovoltaico, con el objetivo de anticiparnos y ofrecer a nuestros clientes información clara, actualizada y útil para la toma de decisiones.
*Fuente: Ministerio de Finanzas de la República Popular China